景区建设实施方案_景区建设实施方案模板

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　小城镇建设与城镇建设、小镇建设意义相近，但又有细微区别，关于小城镇建设工作怎样实施呢?下面是有2017小城镇建设工作实施方案，欢迎参阅。

2017小城镇建设工作实施方案范文1

　为了进一步发挥蒲州镇独特的区位和自然优势，扩大小城镇规模，提升小城镇功能，打造一个布局合理、整洁优美、功能配套的新型城镇，根据蒲州镇总体规划，结合蒲州镇实际，制定本实施方案。

　一、指导思想

　以科学发展观为指导，以规划小城镇，建设小城镇，发展小城镇为重点，紧紧围绕建设?经济强镇、旅游名镇、和谐新镇?的战略目标，加快基础设施建设步伐，不断完善各项配套措施，大力发展以旅游观光、餐饮为主导的第三产业，用现代化理念建设经营小城镇，提升城镇文化品位和质量，为实现农村城镇化、城镇现代化打造平台，使发展成果惠及广大群众，推进镇域经济社会又好又快发展，为全面建设小康社会打下良好的基础。

　二、组织领导

　为加强对永济市蒲州镇小城镇建设工作的领导，成立永济市蒲州镇小城镇建设领导组：

　组 长：麻亚龙(党委书记)

　副组长：聂学政(镇长)

　张军峰(党委副书记)

　吴温霞(纪检书记)

　相 挺(副镇长)

　成 员：屈 波(财政所所长)

　李锁牢(城建办主任)

　吴红军(交通道路站长)

　薛银锁(水利站站长)

　王国玺(林业站站长)

　姚耀强(派出所所长)

　吕刚平(土地所所长)

　领导组下设办公室，办公室设在蒲州镇人民，办公室主任由相挺同志兼任，负责组织、协调小城镇建设的日常工作。

　三、实施内容

　蒲州镇小城镇建设主要以蒲州镇旅游景区拓展改造为重点，确立?旅游带动、科技支撑、城乡一体、跨越赶超?的总体发展思路，着力挖掘蒲州镇文化内涵，强力推进?基础设施、项目建设、民生改善?重点工程，打造一流?经济强镇、旅游名镇、和谐新镇?。

　今年实施的主要工程有：

　一、蒲州镇旅游景区提升工程

　本镇旅游景区东起永济西高速路口至域西黄河坝，东西长8.5公里。景区包括普救寺、蒲州古城遗址、唐铁牛、鹳雀楼。主要提升项目：

　1、新建旅游接待中心

　在景区入口占地30亩，目前土地调整已到位，围墙正在建设中，主体工程设计已完成，招标工作正在进行。

　2、旅游路绿化提升工程

　按照现代林业的绿化理念，遵循?人文性、景观性、生态性、实用性?的原则，取?乔、灌、花、草?相配置，?带、网、片、园?相结合的模式，高标准完成旅游路全线绿化升级工程，共栽植各种树木3万余株，绿化带建设1万平方米。

　3、西厢大街绿化

　西厢大街在不断完善基础设施的同时，抓好大街的绿化工程，新栽各种树木2800株，新建绿化带4000平方米。

　4、西厢大街广告牌匾整治及立面仿唐改造

　西厢大街是旅游景区中心位置，是贯穿三个景点的必经地，大街的建设和环境直接影响着对景区的整体评价。为此，我们在不断完善基础设施的同时，必须加大环境整治力度和立面仿唐改造，对沿街商户门牌广告取五统一(统一制作、统一模式、统一颜色、统一规格、统一字体)进行彻底更换。对沿街已建成的153户门房进行立面仿唐改造，具体要求完成仿唐墙、侧墙、柱子及屋顶喷漆等唐式格局。对未建的严格图纸审核，按照唐式建筑进行建设或改造，使西厢大街成为一条亮丽的风景线，?一朝步入大街，一日梦回千年?的盛唐蒲州风将又一次呈现在世人面前。

　5、修建硬化绕村道路

　为了缓解西厢大街车辆通行，保持大街清洁和优美环境。今年在大街商户屋后新开通硬化一条东西大路，既减轻大街车流压力，又方便群众生产生活。

　6、大力发展旅游景区?农家乐?

　为了发挥本镇旅游优势，充分利用特色，我们积极引导和鼓励发展一批?农家乐?。目前，在景区发展?中都渔村?、?迎熙苑?、?盛唐庄园?、?河东农家?等集休闲、餐饮、服务为一体的?农家乐?6家，各有所长，各有特色，环境优美，贴近现实。

　7、大力发展特色观光农业

　延伸旅游产业链条，针对景区有利的土地有势，在景区沿线和景点周围，新建生态旅游观光园、自摘园8家，发展早熟杏、桃、核桃等各种特色品种2000余亩，实现了人与自然的和谐，人与植物的沟通。

　工程进度：除了游客接待中心年底建成外，其余项目都在10月底完工。

　资金构成：工程预计投资8800万元，由镇、村、户自筹

　二、蒲州镇生态园林休闲区

　拟定内容及规模：我们秉承?突出本土特色，展示旅游文化，体现生态自然?的理念，在景区旅游路两侧铁牛馆至鹳雀楼，新建占地80余亩，栽植雪松、栾树、红叶李、女贞等各种苗木15000余株，硬化游园自然格局慢行便道8000余平米，高标准建成生态休闲观光园区。这一休闲生态区的建立，将吸引更多的游客放弃坐车而漫行在密丛林中和生态园中，体验自然美景，享受自然生活。

　工程进度：在10月底前到位。

　资金构成：工程预计投资850万元，由镇自筹。

　三、蒲州镇商业街工程

　拟定内容及规模：一是完成蒲州商业街硬化工程，全长1.8公里，预计工程投资860余万元;二是完成蒲州商业街雨、污排水工程，共完成全长3.6公里管道铺装，预计投资600余万元;三是完成蒲州商业街亮化工程，共安装太阳能路灯120余盏，在西厢十字路口安装高杆灯4盏，预计投资238余万元;四是完成蒲州商业街人行道铺装工程，全长3.6公里，预计投资240余万元;五是完成蒲州商业街绿地建设和园林绿化工程，预计投资180余万元。

　资金构成：工程预计投资2700万元，上级补助和镇自筹。

　四、保障措施

　(一)严格落实规划。所有列入小城镇建设的工程项目，必须严格根据总体规划，依法按程序规范建设。坚决杜绝违法违规建设行为的发生，确保小城镇建设工作的有序推进。

　(二)创新建设机制。要拓宽融资渠道，取招商引资、垫资建设、资金担保等多种有效的方式，全方位、多渠道筹措资金，加快小城镇建设步伐。要按照?谁建设，谁受益?的原则，把小城镇作为资产来经营，全面增强城镇的自我发展能力。

　(三)强化目标责任。小城镇建设时间紧、任务重，拆迁建设工作涉及量大面广，要建立健全小城镇建设目标责任制，进一步明确目标任务、明确责任分工、明确完成时限，倒排工期，加强督查，狠抓落实，确保小城镇建设各项工程按期保质保量顺利完成。

2017小城镇建设工作实施方案范文2

　实施小城镇发展战略是统筹城乡发展、实现城乡一体化的重要举措。根据《湖北省人民关于加强城镇建设工作的决定》(鄂政发〔20XX〕30号)和《鄂州市委　鄂州市人民关于加快城镇化步伐、推进城乡一体化的决定》(鄂州发〔20XX〕1号)精神，为加快我市小城镇建设和发展，特制定本方案。

　一、指导思想

　以党的十七大精神为指导，以率先实现城乡一体化和建设?两型?社会综合改革试验先行区为目标，以武汉城市圈建设为契机，认真贯彻落实科学发展观，按照建设节约型、环境友好型社会的要求，坚持?人口向城镇集中，工业向园区集中，农业向基地集中?的原则，促进城乡统筹和小城镇集约、有序发展，建成一批产业集群、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的特色小城镇，努力使我市小城镇建设与发展走在全省前列。

　二、总体目标

　按照省委关于支持鄂州率先进行统筹城乡发展改革试点的要求，坚持把各乡镇所在地的城镇化发展作为全市小城镇建设的重点，着力抓好，全力推进。从20XX年起，市、区、乡镇小城镇基础设施建设投入每年不低于6000万元。其中，市级财政每年安排2000万元实行?以奖代补?，重点扶持十个中心镇基础设施建设。力争通过三年的努力，全市乡镇实现功能分区合理、交通布局规范、街区美化达标、生活环境清新、文化广场亮丽、配套设施齐全、城镇管理有序，向生态化、科学化、现代化中心城镇的目标迈进。到20XX年，十个特色镇(太和、汀祖、燕矶、碧石、段店、蒲团、涂家垴、沼山、长港、梁子)城镇建成区面积达到2平方公里以上，镇区人口在1万人以上，形成沿长江及106国道、316国道、宜黄高速公路组团式发展的新兴小城镇带、群。建设标准：各小城镇建有两条配套较好的街道，并实现主、慢车道和人行道硬化，路灯、给排水、绿化设施及垃圾收集点、果皮箱齐全;建成区路网覆盖率和硬化率达2017小城镇建设工作实施方案以上，人均道路面积8平方米。道路网络合理，功能明确，标志明显;自来水供水水质符合卫生标准，供水普及率达95%以上;有一个集贸市场或专业街; 镇区停止零星宅基地审批以及住房建设，建有一个不少于100户的文明住宅小区，且绿化面积占用地面积的30%以上; 编制完成绿化体系规划，绿化覆盖率达30%以上。建有一个公共绿化休闲场所，人均公共绿地面积4平方米以上;建有一个经济适用的文体休闲健身活动场所;有一个卫生填埋式垃圾无害化处理场和必要的生活污水集中处理设施，垃圾处理率达50%以上;有一个相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等主要基础设施基本配套。

　三、工作任务

　坚持高起点规划、高效能建设、高标准管理，着力提升小城镇的服务功能，打造一批布局合理、特色鲜明，功能齐全、环境优美，切实承担区域经济社会发展的中心镇，推动小城镇建设协调发展。

　(一)以规划编制管理为龙头，完善城镇布局。认真执行《城乡规划法》，在城乡总体规划指导下，加紧编制建制镇、乡集镇和中心村的规划。总体规划应由乙级以上资质等级的规划设计单位编制，经市村镇规划专家委员会评审通过，并按法定程序审批。20XX年底以前，全市各乡、镇必须完成总体规划的修编工作。20XX年以前，总体规划确定要保留的中心村要完成建设规划的编制任务。按照?功能分区、布局合理?的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序。根据国民经济和社会发展的需要，适时做好交通、通讯、能源、供水、绿化、排污、消防、环保等专业建设规划。积极推行修建性详细规划和控制性详细规划管理制度，省定重点镇在20XX年以前要结合建设需要及时做好城镇重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划，各建制镇中心区必须编制控制性详细规划。严格执行规划?五线?即红线(道路)、绿线(园林绿地、山体)、紫线(文物古迹)、蓝线(水体、湿地)、黄线(公共设施)管制制度。建设项目要严格执行规划前置审批制度，对不符合规划要求的建设项目，各部门不得办理相关许可手续。加强对建制镇、集镇和中心村的规划监督与管理，建设工程?一书二证?率要达到100%。建立城镇规划稽查制度、责任追究制度和重要规划的报告、备案制度，坚决杜绝和查处违规审批和违章建设行为。

　(二)以基础设施建设为重点，强化城镇功能。20XX年重点实施5项工程。

　1、道路建设工程。在完善小城镇对外交通网络的同时，对乡镇所在地的重点路面进行全方位建设和改造，使小城镇建成区范围内的道路基本实现硬化，形成完善合理的城镇路网体系。尤其是十个特色镇，要搞好镇区功能布局，实现生活区、商贸区、工业区的科学划分。

　2、供水工程。通过管网延伸为主、自备水源为补充的形式，使乡镇居民自来水普及率达%，安全饮水率达100%。实现农村饮水城镇化、城乡供水一体化。

　3、排水工程。立足小城镇实际，以清淤、砌岸、绿化为主要内容，修建、疏通明沟或暗渠，加快小城镇排水工程建设，确保排水畅通。选定较适合小城镇污水处理的成熟技术，办好花湖镇华山村污水处理项目试点并逐步推广。

　4、绿化美化工程。大力抓好城镇绿地系统建设，将创建?国家园林城?活动延伸到小城镇，上下联动，城乡共进。各类工程建设项目必须编制绿化设计，配套绿化用地要一次提供、统一征用，绿化工程要与建设项目同步实施。

　5、文化广场建设工程。要按照本乡镇规划要求，选择适宜地段建设供乡镇居民活动的文化休闲广场，达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准。小城镇基础设施建设工程要实行严格的招标投标制、工程监理制、合同管理制和项目法人制管理，要健全建设工程施工许可证发放制度，加大建设工程文明施工管理力度，提高建设质量和建设水平。

　(三)以小城镇管理为抓手，提升城镇档次。加大综合执法力度，进一步搞好镇容镇貌管理，治理城镇脏、乱、差现象。建立健全卫生管理、绿化管理、设施维修和养护管理等规章制度，广泛开展文明卫生创建活动，大力实施?三清四建五改?工程(清垃圾、清淤泥、清路障，建卫生公厕、建垃圾池、建停车站点、建污水收集系统，改水、改路、改厕、改圈、改厨)，积极倡导?八进?活动(车辆进站、摊点进市、商品进店、垃圾进池、污水进渠、畜禽进圈、杂物进房、晾晒进场)，全面提高小城镇管理水平，促进镇容镇貌根本改观。

　四、方法步骤

　根据?试点先行、以点带面、整合、整体推进?的原则，我市小城镇建设分四个阶段进行：

　(一)试点阶段。时间为20XX年元月至3月。主要任务有：

　1、确定试点。选定梁子湖区沼山镇为全市小城镇建设试点镇，安排启动资金，落实建设项目，启动试点工作。

　2、制定方案。出台《鄂州市小城镇建设工作实施方案》，成立领导机构和工作专班。

　3、会议动员。在沼山镇召开?全市小城镇建设现场会?，总结经验，安排布置今后三年全市小城镇建设工作。

　(二)整体推进阶段。时间为20XX年4月至11月。主要任务有：

　1、明确任务。各乡镇按照方案要求，结合实际制定和完善本地小城镇建设，内容要详细, 要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导，上报市小城镇建设工作领导小组评审确定。

　2、宣传发动。通过各种行之有效的方式，加大小城镇建设宣传力度，营造良好氛围，增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时，做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。

　3、组织实施。全面启动小城镇建设项目，按照既定的规划和要求，积极实施，有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导，保证按时完成建设任务，达到预期目标。

　(三)验收阶段。时间为20XX年12月。市组织相关部门对各乡镇实施的建设项目进行全面检查验收，核拨补助资金。

　五、工作措施

　1、加强组织领导，加大扶持力度。要认真贯彻落实?小城镇，大战略?的总体方针，突出小城镇建设工作在全市经济社会发展中的重要地位，切实加大政策扶持、资金投入的力度。市成立由市领导任组长和有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组，指导全市小城镇建设。领导小组下设办公室，办公地点在市建委，负责小城镇建设的指导、协调和督办工作。各区、乡镇也要成立相应的领导小组和工作专班。建立市领导定点联系和市、区单位对口帮扶小城镇建设制度。从20XX年起，市每年安排不少于2000万元?以奖代补?资金，扶持小城镇建设，并按财力增长情况逐年增加。小城镇建设专项资金由市小城镇建设工作领导小组根据审核确定的建设项目先期拨付工程建设启动资金，余下补助资金将根据年底检查验收达标后再予兑现。区、乡镇应分别按不低于1:1的比例配套市小城镇建设专项补助资金。为保证正常的业务开支，市每年按小城镇建设专项补助资金总额的1%安排工作经费，由小城镇建设领导小组办公室管理使用。

　2、实行目标管理，建立激励机制。小城镇建设工作要纳入各区、乡镇和市直有关部门年度目标考核体系，并实行 ?一把手?负责制。市将组织相关部门加大对此项工作的监督指导，严格兑现奖惩。要深入持久地开展?小城镇建设竞赛?活动，鼓励先进、鞭策后进，确保小城镇建设的各项措施落到实处。

　3、加大改革力度，整合建设。要加快市政公用事业市场化步伐，按照?谁投资、谁受益?的原则，鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。发展改革、建设、规划、国土、交通、电力、电讯、广播电视、卫生、环保、文化、教育、农业、水利等部门，在安排建设项目和建设资金时，要尽量向小城镇倾斜，形成小城镇建设的合力。要通过全市各级、各部门的共同努力，实现小城镇建设又好又快发展。

2017小城镇建设工作实施方案范文3

　为了全面推进我区小城镇建设，加快城镇化进程，促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展，根据市委、市和区委、区的总体安排部署，结合实际，特制定本方案。

　一、指导思想

　坚持以?统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑?为指导，以加速人口、用地、产业集聚为出发点，以环境整治为突破口，加快小城镇基础设施建设步伐，发展壮大镇域经济基础，全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力，吸引农民向城镇转移，实现镇村互动，梯次推进，促进城乡一体化发展，努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。

　二、总体目标

　坚持?改造、完善、提升?的原则，按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向，以现有城镇框架为依托，完成六个建制镇规划修编，城镇建成区面积达到2平方公里以上，建成区人口增加4%以上，建成区路网覆盖率和硬化率达到2017小城镇建设工作实施方案以上，人均道路面积达到8平方米。道路网络合理，功能明确，标志明显;自来水供水水质符合卫生标准，供水普及率达到2017小城镇建设工作实施方案以上;燃气气化率达到60%，有不少于一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设，镇区绿化覆盖率达到30%以上。人均公共绿地面积达到4平方米以上;建有健身活动场所;建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施，垃圾处理率达到50%以上;有相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。

　三、建设对象

　渭城镇、窑店镇、正阳镇、底张镇、周陵镇、北杜镇。

　四、建设内容

　(一)规划编制

　以规划编制管理为龙头，加紧编制、修编建制镇总体规划。按照?功能分区、布局合理?的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序，及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划，各建制镇中心区必须编制控制性详细规划，文本、资料齐全。

　(二)基础设施建设

　1、道路建设：在完善小城镇对外交通网络的同时，对镇所在地的重点路面进行全方位建设和改造，做到建成区范围内的道路全部硬化，镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路灯设置率100%，形成完善合理的城镇路网体系。

　2、给排水建设:镇区实行集中供水，供水普及率2017小城镇建设工作实施方案以上，以清淤、延长管网为主要内容，修建、疏通明沟、暗渠，加快小城镇排水工程建设，确保排水畅通。

　3、环卫设施建设：生活垃圾统一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要;有简单实用的垃圾处理设施;公厕布局、数量合理，使用正常，清洁干净，全部为水冲式卫生厕所，无旱厕。

　4、公共服务设施建设：各镇按照规划要求，选择适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场，达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准;有完备的中、小学校和中心卫生院、文化站等。

　(三)镇容镇貌

　参照城区沿街建筑景观整治标准，对镇区主要街道建筑立面进行美化改造，确保街道建筑立面协调美观，富有特色;广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时，加大城镇管理综合执法力度，进一步搞好镇容镇貌管理，大力整治城镇脏、乱、差现象，做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放，环境卫生干净整洁。

　(四)集贸市场

　具有一定规模的专业市场或综合市场，市场规划建设超前，管理措施到位，经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善，有专用停车场地，无乱搭乱建、乱拉乱挂现象，环境卫生干净整洁;有安全通道及消防设施。

　五、实施步骤

　(一)确定项目阶段(20XX年7月18日至7月25日)

　各镇结合实际，尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目，条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介，明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室(区住建局)。

　(二)项目实施阶段(20XX年7月26日至9月25日)

　1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设，内容要详细, 要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导，并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。

　2、宣传发动。通过各种行之有效的方式，加大小城镇建设宣传力度，营造良好氛围，增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时，做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。

　3、组织实施。全面启动小城镇建设项目，按照既定的规划和要求，积极实施，有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导，保证按时完成建设任务，达到预期目标。

　(三)项目观摩阶段(20XX年9月26至9月31日)

　区委、区将组织相关部门，取?听汇报、查资料、看项目?的方法，对各镇实施的建设项目进行现场观摩、考核评比。

　1、听汇报：听取各镇关于小城镇规划、建设、管理情况的汇报。

　2、查资料：各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况对比的图册并对项目建设过程中的资料认真收集整理，做到有规划、有图纸、有展板，建设项目报建资料齐全。

　3、看项目：现场观摩各镇小城镇建设项目成果。

　六、工作要求

　(一)加强组织领导。区上成立由区主要领导任组长，区委、区分管领导任副组长，各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构，进一步细化分解任务，夯实工作责任，切实抓好各项任务落实。

　(二)强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐，按照?谁投资、谁受益?的原则，鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门，在安排建设项目和建设资金时，要尽量向小城镇倾斜，形成小城镇建设的合力。要通过全区各级各部门的共同努力，实现小城镇建设又好又快发展。

　(三)加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识，倒排工期，统筹安排，重点突破，整体推进，确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度，领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议，进一步加强工作指导，及时交流工作经验，确保小城镇建设工作扎扎实实推进。

　(四)严格督查考核。区上将小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标责任考核范围，实行 ?一把手?负责制。区住建局、区委、区督查室要切实加大督查力度，定期检查，及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的责任追究。对不认真履行职责，不按期完成任务的单位和个人，将严肃追究责任。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰，以强有力的考核奖惩推动工作落实。

镇江市金山焦山北固山南山风景名胜区保护条例

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建设“智慧景区”不仅是中国景区未来发展之路，也是新形势下中国景区发展的重要战略选择。相信随着“旅游+智能管理”的日益升温，景区将真正实现健康有序的发展，同时也会为普通人带来更好的游玩体验。

规划建设局年度工作

第一章　总 则第一条　为了加强对金山焦山北固山南山风景名胜区的管理，有效保护和合理开发利用风景名胜，根据院《风景名胜区条例》、《江苏省风景名胜区管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　金山焦山北固山南山风景名胜区（以下简称三山南山风景区）的规划、保护、建设、利用和管理，适用本条例。第三条　三山南山风景区的范围以院批准的三山风景名胜区总体规划和省人民批准的南山风景名胜区总体规划确定的范围为准。

风景名胜区、风景名胜区核心景区、风景名胜区保护地带的范围依据风景区总体规划划定，并设立界标，向社会公布。第四条　市人民设立的三山南山风景区管理机构，负责三山南山风景区的保护、利用和统一管理工作，所需经费列入本级年度财政预算。

有关部门按照各自职责，共同做好三山南山风景区的保护、监督和管理工作。

市人民应当建立协调机制，对三山南山风景区规划、保护、建设、利用和管理过程中需要协商解决的事项进行协调。第五条　任何单位和个人有保护三山南山风景区名胜和设施的义务，有权制止、举报破坏风景名胜和设施的行为。第六条　市人民应当建立生态补偿机制，对为保护风景名胜受到限制开发的地区给予补偿。第二章　规划、保护与建设第七条　三山南山风景区规划的编制和审批按照院《风景名胜区条例》、《江苏省风景名胜区管理条例》的规定执行。确需调整或者修改的，应当报原审批机关批准。

三山南山风景区管理机构应当依法将批准的三山南山风景区规划向社会公布，任何组织和个人有权查阅。第八条　三山南山风景区管理机构应当参与涉及三山南山风景区范围和保护地带的详细规划、专项规划编制的会审，以及保护地带内新建、改建和扩建项目的会审。第九条　市人民应当组织三山南山风景区管理机构和有关部门，根据三山南山风景区总体规划、详细规划，制定三山南山风景区工矿企业、村庄等搬迁、改造实施。

三山南山风景区管理机构应当按照三山南山风景区规划编制景点和基础设施年度建设，报市人民批准后组织实施。第十条　在三山南山风景区和保护地带内，不得建设破坏视线走廊和景观、污染环境、妨碍游览的建筑物、构筑物及其他设施。

在核心景区内不得建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院、度村以及与风景名胜保护无关的建筑物、构筑物和其他设施；已经建设的，应当按照三山南山风景区规划，逐步迁出。第十一条　三山南山风景区管理机构应当依法建立健全风景名胜保护的各项管理制度。

三山南山风景区管理机构和负有管理、监督职责的有关部门及其工作人员不得将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使。

任何单位和个人应当遵守三山南山风景区的管理规定，不得破坏风景名胜。第十二条　三山南山风景区管理机构和有关部门对风景名胜按下列要求进行保护：

（一）建立古建筑、古墓葬、碑碣石刻、遗址等文物古迹档案，划定保护范围，设立保护标志，落实保护措施；

（二）划定生态保护区域，保护野生动植物，维护生态平衡；

（三）对古树名木登记造册，实施管理保护；

（四）在焦北滩、焦东滩、征润洲等区域划定湿地保护范围，制定保护方案；

（五）防治地质灾害，整治滑坡山体，修复废弃宕口；

（六）加强南山国家森林公园的林木保护，督促林区有关单位订立护林公约，划定护林责任区，配备护林员。第十三条　任何单位和个人不得擅自取用三山南山风景区内的地表水或者地下水，不得占用、围圈、填埋、堵截三山南山风景区水体、水面。

因景观保护、利用需要取用地表水、地下水或者利用水体、水面的，应当经三山南山风景区管理机构审核，并由水行政主管部门组织听证、论证，广泛征求意见后，依照有关法律、法规的规定报有关部门批准。

环境保护部门应当监测金山湖、回龙水库、珍珠湖、运粮河及相关水体水质，定期发布监测情况。第十四条　在三山南山风景区内，禁止下列行为：

（一）开山、石、开矿、开荒、毁林、取土、私埋乱葬、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；

（二）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；

（三）在景物或者设施上刻划、涂污，悬挂、张贴影响景观的物品；

（四）在核心景区内养殖家禽、牲畜；

（五）破坏环境卫生设施；

（六）倾倒建筑垃圾、废土、废渣、废水等废弃物；焚烧垃圾、枯枝落叶等；

（七）捕猎野生动物、擅自捕捞水生动植物；在水域内炸鱼、毒鱼、电鱼等；

（八）攀折、钉拴林木，擅自挖掘树根、竹笋，擅自摘花果；

（九）在禁止区域内携犬、垂钓、游泳；

（十）烧荒、露天烧烤、丢弃火种；

（十一）在山林禁火区或者防火期内吸烟，在指定范围外烧香点烛；

（十二）其他破坏风景名胜和公共设施的行为。

景观桥梁方案设计思路探索？

xxxx年，是深入贯彻党的xx大和xx届xx全会精神的重要一年，是筹备迎接2010年世界客属第2xx届垦亲大会在我市召开的关键一年。做好新一年规划建设各项工作，加快城乡建设步伐，意义十分重大。

xxxx年规划建设工作的总体要求是：坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和实践科学发展观，认真贯彻党的xx届xx全会、省委xx届四次全会和市委xx届六次全会精神，继续解放思想，开拓创新，推进规划编制加快构建城乡规划体系，强化管理措施确保建筑工程质量和安全生产，规范建筑市场秩序促进建筑产业健康发展，着力调控引导推进住房保障体系建设，坚持依法行政优化各项管理和服务工作水平，促进我市城乡规划建设事业科学发展。

按照上述总体要求，要着重抓好以下七个方面的工作：

一、全力推进规划编制工作，提高规划质量和管理水平

1、扩大规划编制覆盖面。积极争取加大规划编制的投入，充分利用各方面的人力技术，调动各方面的积极因素，高起点编制城乡建设各项规划，加快建立完善由市域城乡发展总体规划、城市总体规划、专项规划、详细规划、城镇规划和村庄规划等组成的城乡规划体系，努力实现城乡规划全覆盖。按照“三规（国民经济社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划）合一”的要求，努力推动规划编制工作创新，精心组织，全力协调，加快新一轮城市总体规划修编工作，力争8月底前完成专家评审、征求意见，10月底前将规划成果报市人大常委审议，并上报省审批。在城市总体规划修编工作的基础上，全面启动市区道路、文教体卫、商业网点布局、卫生环境设施、排水系统、电力工程、“两江四岸”城市景观控制等专项规划的编制工作，年底前完成《河源市区排水系统规划》、《河源市区电力工程专项规划》、《“两江四岸”城市景观控制专项规划》编制，其它专项规划完成初步成果。继续推进已开展的控制性详细规划的编制工作，力争在6月底前完成《老城区改造控制性详细规划》、《源西片区控制性详细规划》、《村民保留点控制性详细规划》、《钓鱼台及恐龙公园片区控制性详细规划》编制。

2、创新规划编制理念和工作机制。坚持组织、专家领衔、公众参与、部门协作的原则，组织多层次的规划研讨、专家论证等活动，推动规划编制理念创新。积极争取组建城乡规划编制研究中心，加强对重大规划问题的超前谋划和深入分析研究，力求在规划编制研究工作上有新起色。进一步建立健全规划监督和管理审批的机制，起草《河源市城市规划技术标准与准则（修订）》、《河源市城市控制性详细规划实施细则》、《河源市规划建筑设计图纸管理办法》和《河源市城市规划公示制度与公众参与实施细则》等四个规范性文件，上报市研究出台。继续大力推行“阳光规划”，重大规划向社会公示，接受社会监督，征求意见和建议，提高规划的公众参与度，促进规划编制水平的提高。

3、加强规划管理。认真贯彻《城乡规划法》，规范办事程序，严格按照规划调整的法定程序，维护城乡规划的权威性，树立城乡规划法律严肃性，依法依规核发“一书两证”。依法依规做好规划审批，执行规划集体联审制度，坚持集体讨论、民主决策，重大项目规划实行票决制，确保规划审批结果的科学性。强力实施规划监管，定期不定期开展规划执行情况检查，严厉整治违法建设行为，维护规划的严肃性、权威性。成立专门的规划执法监察队伍，修订完善规划巡查和责任追究制度，落实责任，强化管理，坚决依法对市规划区已依法征收国有建设用地和建成区的违法违章建设行为实施有效打击，及时制止、纠正、拆除违法违章建筑，确保城市规划的顺利实施。

二、加快城市重点工程项目规划建设，提升城市品位

4、积极做好重点工程项目的规划服务。主动介入，超前服务，为投资重点项目做好规划的研究工作，努力为城市重点工程提供用地选址、规划设计和用地调整等技术服务。组织开展客家文化公园建筑设计竞赛活动，高质量完成客家文化公园一期工程的建筑设计，主动协调推进一期工程建设；开展客家文化公园内城市规划展览馆的立项、创意规划、布展设计、前期制作等工作，确保到2010年前建成使用，为迎接世界客属第2xx届恳亲大会的召开作好准备。尽快完成市区万绿旅游大道、西环路、桂山大道、滨江大道、东江东路、东江西路等六条道路工程规划方案和施工图设计；组织抓好我局为牵头单位的滨江大道建设工程，完成该项目立项、招投标、征地拆迁等工作，推进路基工程建设。协助有关单位尽快完成中山大道北段、老城沿江西路、文明路连接线等3处“断头路”改造。加快完成水浸街整治、街头绿化、农贸市场布点、中小学校布局等项目的规划设计工作。

5、推动“公园城市”和“岭南水城”工程的规划建设。按照市委xx届六次全会提出建设“公园城市”、“岭南水城”的要求，依托河源不断提升的区位交通优势和独特的“人、文、龙、山、水、林、泉”七脉，以超前规划的理念，把“公园城市”、“岭南水城”规划纳入河源市总体规划中，逐步推进以“xx大公园（景区）”为“骨架”，以“两江四岸”为“主轴”，以城市小公园、人工湖为“点”，以中心城区南北走向的两边山脉为“线”，以城市道路、街头绿化、生态社区和城郊庄园（农家乐）为“面”的立体化城市公园体系规划，通过科学的规划、建设和管理，使之有机结合起来，形成一个公园化体系，体现“公园城市”的特征和内涵。要把“公园城市”规划与“岭南水城”规划有机结合起来，加快完善“两江四岸”城市设计，打造城市“绿轴”，并充分利用丰富的水，引水进城，做好城市景观水系规划，打造“公园城市”、构建“岭南水城”。要通过深入调研尽快形成《河源市中心城区立体化城市公园规划方案》。要坚持超前规划、逐步建设的理念，对现有的公园、景区要提升规划建设水平；对拟建的公园、景区要尽快实施规划控制，为分步推进建设打好基础。今年重点要加快街头绿化、城市道路绿化、城市小公园的规划建设，增加城市绿地面积。

三、继续推进村镇规划建设，创建“宜居村镇”

6、积极推动村镇规划编制工作。争取省、市加大规划的经费投入，通过配套政策和激励机制，充分调动和发挥县、镇、村开展规划编制工作的积极性，提高村镇规划编制率，力争完成20个建制镇总体规划修编，完成200个村庄的规划编制工作。加大村镇规划建设管理人员的培训力度，上半年要以河源市城市总体规划修编为契机，以市域城乡体系规划和相关法律法规为重点内容，举办一期全市村镇规划建设管理干部培训班，提高村镇规划建设管理工作水平。

7、积极开展“宜居村镇”创建工作。按照省建设厅的统一部署，在全市建制镇和村庄开展“宜居村镇”创建活动，制订总体工作方案，提出创建目标、内容和要求，加强指导和督促检查，确保创建活动扎实推进。要在村镇建设“三四五”工程竞赛活动成果的基础上，继续大力推进以“五改”（改水、改厕、改路、改灶、改房），“三清”（清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放），“五有”（有村庄规划、有文体活动场所、有成荫绿地、有垃圾收集池、有污水处理简易设施）为重点的村庄整治工作，推进生态文明村建设。

四、切实增强责任意识，确保工程质量和安全生产

8、强化建设工程质量管理。严格执行工程建设强制性标准、规范、规程，确保建设工程地基基础、主体结构安全，进一步提高建设工程质量水平。规范工程质量监管、监督行为，各级质安站要加大对工程建设各方质量主体行为监督力度，逐步改变监督模式，对工程质量实行量化扣分管理；取有效措施治理工程质量通病，严把建筑工程材料进入施工现场关，防止劣质材料入场；定期不定期对商品砼厂家进行抽查；督促施工企业建立健全质量保证体系，确保建设工程质量稳中有升。继续做好省、市优良样板工程的申报评选工作，争创省“双优工地”、省优良样板工程各2项，争创市“双优工地”、市优良样板工程各10项以上，支持市广电中心工程申报国家鲁班奖。

旅游景区要求进行可研如何批复

1 前言

随着城市建设的发展，桥梁作为城镇景观的特殊载体，越来越多地成为人们了解区域历史、文化的窗口，其景观设计也受到地方建设单位的重视。

在方案设计初期阶段，多数桥梁设计师偏重于追求桥梁本身的美学效果，或从桥位周边自然景观入手，力求与周边景致协调。但设计成果有时也不能满足建设方的要求。

本文结合在绩溪的景观桥梁设计全过程，提出从城市总体规划着手，结合地方自然文化特色，结合桥位周边自然景观以及桥梁本身的美学构成，进行方案设计的思路。

图1-现有桥梁和特色建筑

2 项目背景

本文涉及的两座桥梁均位于安徽省绩溪县县城境内，跨越绩溪母亲河――扬之水。

其中，何川桥为县城规划景观大道（龙川大道）东侧终点，西岸为规划新城区，东邻天然山脉灵山。

古林桥位于县城老城区北面，是联系扬之水两岸居民生活的人行桥，西南为老城区，东北邻梓潼山。

桥梁技术标准：

规划驳岸宽度：100m；

设计洪水水位：161.4m（何川桥）

168.2m（古林桥）

桥面宽度：26m（何川桥）

7.5m（古林桥）

荷载等级：城－B级（何川桥）

人群荷载3.5kn/m2（古林桥）

3 桥梁方案设计

在两座桥梁的方案设计中，提出“项目前期准备――项目设计过程――项目评价”的系统方案设计思路，并取得了较好的成果。

3.1前期准备

3.1.1了解地方自然、文化、民俗特色

绩溪县位于安徽境内，属古徽州地区，现属宣城市，紧邻黄山风景区。县城南邻旅游城市歙县、黄山市；东邻天目山进入浙江境内。

绩溪是一座充满魅力的山城，它的美深沉而具体，体现在它的岩邑、人文、村落、乡土魅力中。

1）岩邑魅力

绩溪东依天目山，西枕黄山；山多陡峻，植被浓密，郁郁葱葱；山上常有浓雾，而粉墙黛瓦的徽居点缀其间，宛如一幅浑然天成的水墨画。

绩溪境内的登源河、扬之水，是绩溪人的母亲河，它们聚集了村落，堆砌了辉煌的历史。

2）人文魅力

绩溪是徽文化发源地之一，留下了许多宝贵的文化遗产和建筑遗产：徽戏、徽菜、徽墨、徽雕、徽纸、徽俗；粉墙黛瓦、马头墙以及层层错落的门罩。

绩溪“邑小士多”，涌现出大量的文人墨客、名流富贾，留下了许多令人追慕、瞻仰和凭吊的牌坊、宗祠及其承载的悠悠历史（图1）。

3.1.2了解城镇总体规划及相应详规

绩溪在最新一轮城市总体规划提出：

1）坚持“特色原则”，充分发掘绩溪自然生态特色及历史文化特色，塑造具有地方特色的城市。

2）绩溪县城作为重点旅游景区，建设中坚持以“徽文化”为主体，突出地方特色，塑造徽州旅游品牌。

3.1.3了解城镇现有建筑风格及桥梁风格

建筑风格：适之街是较具代表性的现代建筑与古徽州建筑的结合范例。

驳岸景观：扬之水驳岸景观已颇具规模，主要以体现绩溪山水文化为主题。

桥梁风格：绩溪县境内多水，桥梁型式多样，其中以拱桥、简支石板桥、斜支木桥、廊桥、亭桥居多。

古代拱桥多为单跨石拱桥；近代大跨拱桥则以三孔实腹式或空腹式拱桥为主。

后几种桥型多用于人行桥，其中以斜支木桥最具地方特色，且民间相关传说也较丰富。

3.1.4了解桥梁所处河道桥梁文化及风格

两座桥梁均为绩溪县城内扬之水上的桥梁，因此需了解桥位附近上下游桥梁型式，对河道桥梁文化进行梳理协调。

县城内现状跨扬之水桥梁共4座，其中古林桥往北两座，分别为简支铁路桥及简支梁桥；古林桥与何川桥之间两座，分别为空腹式及实腹式拱桥：

3.1.5了解桥位所处自然环境及周边人文建筑环境

1）何川桥：桥位西岸为新城区住宅区，建筑较为紧凑，建筑高度在25m左右；东岸紧邻灵山山脉，桥头距离山脚仅120m。扬之水两岸为河滨景观带。同时桥梁上游为杨柳村实腹式拱桥，相距约1000m。

2）古林桥：古林桥两岸均为小区住宅，桥位东北向群山环绕，绿水潺潺，岸边古树林立，景致生态美观。

桥位北面约400m为皖赣铁路桥及省道桥，下游约500为东门空腹式拱桥；扬之水两岸为河滨景观带。

3.1.6了解桥梁所处道路交通性质及功能定位

桥梁不仅需要满足结构的功能要求，其隐含的形式功能对周边自然及社会环境的影响也日益明显。

1）何川桥：该桥位于县城景观带――龙川大道上，是绩溪面向外界的主要窗口。

2）古林桥：为人行及非机动车桥梁，主要沟通扬之水两岸居民生活。

3.1.7了解桥梁设计边界条件、施工条件

对该项内容的了解主要是为了保证桥梁方案在后期具备可实施性。另外，设计边界条件如：两侧接坡坡度、河道净空要求，桥梁纵坡要求等对于结构比例是否协调、线形是否美观都具有较大的影响，需要在方案阶段认真考虑。

3.2 设计过程

3.2.1结合前期准备，确立设计理念

桥梁的设计应与道路系统、景观系统结合，与城镇用地相渗透，成为文化交流、聚汇、创新的空间。

桥梁方案则与青山、绿水、粉墙、黛瓦自然交融，坚持徽文化底蕴，展示山水特色。结合城市总体规划，提出“魅力绩溪 辉煌延续”的设计主题。

3.2.2确定适用的桥梁型式，进行结构体系优化

该阶段主要是根据前期大量的准备工作，并紧紧围绕设计主题，提出桥梁设计的适用型式。

图2-何川桥方案

图3-古林桥方案

表1、表2为两座桥梁的几种适用桥梁型式。

在桥梁型式基本 确定后，尚应根据桥梁设计边界条件及桥梁几何美学等对桥跨比例、结构高度、结构线形等进行多次比较论证，最终确定方案结构尺寸。

3.2.3结构细部设计

景观桥梁中细部的设计尤为重要。许多桥梁在细部设计上没有考虑周到，最后的成果给人一种粗制滥造的感觉，相反精细的细节刻画很大程度能弥补整体设计的一些不足，并起到画龙点睛的作用。

两座桥梁方案在细节刻画上都积极融入了地方文化特色，取得了较好的效果。

1）何川桥推荐方案（图2）

方案立意于桥梁与山水结合，构筑水墨绩溪，因此在细节刻画上主要用以下几种手法：

A.在外立面处理上，引入徽居的线条处理手法，翼缘变截面用阶梯过渡；

B.桥墩立面的修饰引入马头墙的建筑形态；

C.在桥梁颜色的处理上，以白色为基调，用青灰色强调了结构的外轮阔，并用了贴花工艺。

D.栏杆为石板栏杆，突出地方徽雕特色。

整个方案犹如粉墙黛瓦融入青山绿水之间，让人深刻体会水墨绩溪的魅力，在满通功能的同时，更显示了文化的沉淀！

2）古林桥推荐方案（图3）

绩溪水曲桥横，处处可见“小桥、流水、人家”，斜支的木桥更是处处可见。本方案以绩溪斜支木桥为范本，与山水组成一幅生态自然的风景画：

A.桥墩用向内倾斜的两柱式设计手法，连续板梁支承于桥墩盖梁上。

B.现代混凝土材料取代木材，加强结构稳定性，赋予古桥以新的生命力。

C.将混凝土外立面修饰成木头质感。

D.栏杆用木栅栏式，灯光则设在桥墩突出桥面的树桩内侧。

E.桥梁平面设计用弧形，更显自然，轻盈。

引用绩溪诗人汪静之的一首诗来概括桥梁方案：

三面环山展画景，一条绿水奏琴音。

山明水秀清幽境，陶我天真童稚心。

3.3项目评价

目前，这两座桥梁均已建成并投入使用，基本实现了最初的构想，获得了良好的社会反响，成为了当地的标志性建筑。

4 结语

随着桥梁景观设计日益受到重视，桥梁设计师在方案设计初期往往处于较为盲目的状态，桥梁设计往往限于结构本身的美学效果及与周边环境的协调上，忽略了系统的方案设计思路及城市总规的指导作用。

本文结合绩溪两座景观桥梁的方案设计提出对景观桥梁方案的设计思路。提出“项目前期准备――项目设计过程――项目评价”的系统设计思路，希望对景观桥梁设计师有所帮助。

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智慧景区最重要的部分是什么？

前瞻产业研究院《旅游景区项目可行性研究报告》不知道这个能不能帮到你。

1.2.1 前瞻可行性研究步骤

1.2.2 旅游景区项目可行性研究基本内容

（1）项目名称

（2）项目建设背景

（3）项目承办单位

（4）项目建设用地

（5）项目建设期限

（6）项目建设内容与规模

（7）项目开发建设模式

（8）旅游景区可行性研究报告编制依据

1.2.3 前瞻对旅游景区项目可行性研究结论

（1）前瞻项目政策可行性研究结论

（2）前瞻产品方案可行性研究结论

（3）前瞻建设场址可行性研究结论

（4）前瞻工艺技术可行性研究结论

（5）前瞻设备方案可行性研究结论

（6）前瞻工程方案可行性研究结论

（7）前瞻经济效益可行性研究结论

（8）前瞻社会效益可行性研究结论

（9）前瞻环境影响可行性研究结论

第2章：旅游景区行业市场分析与前瞻预测

2.1 旅游景区项目涉及产品或服务范围

2.2 旅游景区行业前瞻市场分析

2.2.1 政策、经济、技术和社会环境分析

2.2.2 旅游景区市场规模分析

2.2.3 旅游景区盈利情况分析

2.2.4 旅游景区市场竞争分析

2.2.5 旅游景区进入壁垒分析

2.3 旅游景区行业市场前瞻预测

第3章：旅游景区项目建设场址分析

3.1 旅游景区项目建设场址所在位置现状

3.1.1 项目建设地地理位置

3.1.2 项目建设地土地权类别

3.1.3 项目建设地土地利用现状

3.2 旅游景区项目场址建设条件

3.2.1 项目建设场址地形、地貌、地震情况

3.2.2 项目建设场址工程地质与水文地质

3.2.3 项目建设场址经济条件

3.2.4 项目建设场址交通条件

3.2.5 项目建设场址公用设施条件

3.2.6 项目建设场址防洪、防潮、排涝设施条件

3.2.7 项目建设场址法律支持条件

3.2.8 项目建设场址气候条件

3.2.9 项目建设场址自然条件

3.2.10 项目建设场址人口条件

3.3 旅游景区项目建设地条件对比

3.3.1 项目建设条件对比

3.3.2 项目建设投资对比

3.3.3 项目运营费用对比

3.3.4 项目推荐场址方案

3.3.5 项目场址位置图

第4章：旅游景区项目技术方案、设备方案和工程方案

4.1 旅游景区项目技术方案

4.1.1 项目生产方法

4.1.2 项目工艺流程

4.1.3 项目技术来源

4.1.4 推荐方案工艺流程图

4.2 旅游景区项目设备方案

4.2.1 项目主要设备选型

4.2.2 项目主要设备来源

4.2.3 推荐方案的主要设备

4.3 旅游景区项目工程方案

4.3.1 项目工程建设内容

4.3.2 项目特殊基础工程方案

4.3.3 项目工程建设规模

4.3.4 项目建筑安装工程量估算

4.3.5 项目主要建设工程一览表

第5章：旅游景区项目节能方案分析

5.1 节能政策与规范分析

5.1.1 节能政策分析

5.1.2 节能规范分析

5.2 旅游景区项目能耗状况分析

5.2.1 旅游景区项目所在地能源供应状况

5.2.2 旅游景区项目能源消耗状况分析

5.3 旅游景区项目节能目标和措施分析

5.3.1 项目节能目标

5.3.2 节约热能措施

5.3.3 节电措施

5.3.4 节水措施

5.4 旅游景区项目节能效果分析

5.4.1 装备节能效果

5.4.2 建筑节能效果

第6章：旅游景区项目环境保护分析

6.1 旅游景区项目建设场址环境条件

6.2 旅游景区项目主要污染源和污染物

6.2.1 项目主要污染源分析

6.2.2 项目主要污染物分析

6.3 旅游景区项目环境保护措施

6.3.1 大气污染防治措施

6.3.2 噪声污染防治措施

6.3.3 水污染防治措施

6.3.4 固体废弃物污染防治措施

6.3.5 绿化措施

6.4 环境保护投资预算

6.5 环境影响评价分析

6.6 地质灾害及特殊环境影响

6.6.1 旅游景区项目建设地址地质灾害情况

6.6.2 旅游景区项目引发发地质灾害风险

6.6.3 地质灾害防御的措施

6.6.4 特殊环境影响及保护措施

第7章：旅游景区项目劳动安全与消防

7.1 编制依据和执行标准

7.1.1 项目编制依据

7.1.2 项目执行标准

7.2 危险因素和危害程度

7.2.1 安全隐患主要存在部位与危害程度

7.2.2 有害物质种类与危害程度

7.3 前瞻安全措施方案

7.3.1 工艺和设备安全选择措施

7.3.2 对危险作业的保护措施

7.3.3 对危险场所的防护措施

7.4 前瞻消防措施方案

7.4.1 火灾隐患分析

7.4.2 前瞻消防设施方案

第8章：旅游景区项目组织架构与人力配置

8.1 旅游景区项目组织架构

8.1.1 项目法人组建方案

8.1.2 项目管理机构组织架构

8.2 旅游景区项目人力配置

8.2.1 项目员工数量

8.2.2 员工来源及招聘方案

8.2.3 员工培训方案

8.2.4 工资与

第9章：旅游景区项目实施进度分析

9.1 旅游景区项目实施进度规划

9.1.1 项目管理机构设立

9.1.2 项目资金筹集安排

9.1.3 项目技术获取转让

9.1.4 项目勘察设计

9.1.5 项目设备订货

9.1.6 项目施工前期准备

9.1.7 项目完整竣工验收

9.2 旅游景区项目实施进度表

第10章：旅游景区项目投资预算与融资方案

10.1 旅游景区项目投资预算

10.1.1 项目总投资

10.1.2 固定资产投资

10.1.3 流动资金

10.2 旅游景区项目融资方案

10.2.1 项目资本金筹措

10.2.2 项目债务资金筹措

10.2.3 项目融资方案分析

第11章：旅游景区项目财务评价分析

11.1 财务评价依据及范围

11.1.1 财务评价依据

11.1.2 财务评价范围和方法

11.2 前瞻对旅游景区项目销售收入估算

11.2.1 产品生产规模

11.2.2 项目实施进度

11.2.3 年新增销售收入和增值税及附加估算

11.3 前瞻对旅游景区项目经营成本和总成本费用估算

11.3.1 费用估算基础数据

11.3.2 年总成本费用估算

11.3.3 年经营成本估算

11.4 财务盈利能力分析

11.4.1 利润总额及分配

11.4.2 现金流量分析

11.4.3 投资效益分析

11.5 财务清偿能力分析

11.6 财务生存能力分析

11.7 不确定性分析

11.7.1 盈亏平衡分析

11.7.2 敏感性分析

11.8 财务评价主要数据及指标

第12章：前瞻对旅游景区项目社会效益与风险评价分析

12.1 社会效益前瞻

12.2 旅游景区项目风险前瞻

12.2.1 项目风险定性分析

12.2.2 项目风险防范措施

第13章：附图、附表、附件

国家发改委：鼓励住宅小区、旅游景区布局建设智慧超市等

2015年9月，国家旅游局发布“旅游+互联网”行动，明确到2018年，全国所有5A级景区都将提升为“智慧旅游景区”；到2020年，将在国内实行所有4A级景区全面推广免费WIFI、智慧导游、电子解说、在线预订、信息推送等功能。

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建设“智慧景区”已成为中国旅游业发展的新趋势。国内很多景区率先积极探索这方面，从整体上提升游客体验和满意度，从服务数量、服务质量、服务创新等方面全面提升对游客日益增长的需求的应对能力。

景区综合管理平台，集一个中心、四个板块于一体。通过产品优化、无线AP、OTA对接等智慧服务，实现景区内各系统的一体化运营，数据和系统的分析整合逐步完善，解决了以往系统和数据的孤岛化和碎片化问题，真正实现了“数据可视化”和“系统地图”，达到了优化景区旅游利用、有序开发和保护生态环境、提高游客满意度和产业效益最大化的目的。

大数据分析中心。景区大数据分析系统通过景区收费系统和电子商务平台不断收集、整理、分析和存储游客信息，可以准确判断游客来源、性别、年龄等详细信息，为游客建立准确的用户画像。景区大数据分析系统为景区精准营销提供数据保障，也为营销策略的制定提供科学依据。

智慧管理部分主要以景区综合票务管理系统、酒店管理系统和监控系统为基础，提高景区管理效率。

智慧营销板块主要利用景区官方咨询网站、电子商务平台、微商城等渠道，宣传推广景区优秀旅游产品。

智慧服务主要由投诉评估系统、语音导航系统、高德导航等软件和程序组成，为游客提供更优质、更个性化的服务。

智慧保护区主要实现景区生态保护和环境监测保护功能。保护景区原有生态景观和，促进景区可持续发展。

景区票务综合管理系统新增人脸识别功能。游客通过网上渠道(小程序售票、微信售票、OTA平台)购票后，持或人脸识别即可快速入园，缩短游客入园时间，提高景区检票效率，减少滞留现象，降低感染风险。同时，鉴于肺炎疫情的特殊因素，今年景区实施了网上实名制“非接触式”购票系统，使得购票更加方便和安全，也为旅游旺季客流控制和分流提供了数据决策。优化景区系统配置，加强景区信息安全保护，增加应用服务器、防火墙、堡垒机等新硬件设备，实现可搜索、可追溯。同时，为了防控疫情，景区山门增加了智能测温设备，提高了景区人体体温筛查的效率和准确性，为景区防疫工作提供了智能化保障。

全面覆盖“旅游+智慧管理”，实现景区健康有序发展

目前智慧景区已经发展成为全通道、全票、人脸识别系统的景区，可以根据景区实际情况进行多功能智能管理。

为了保证游客的安全，景区拥有庞大的监控系统，通过500多台摄像头监控景区内的主要街道和各种山门，并通过景区IP网络广播系统对23个不同区域的游客的人身和财产安全给出预警提示，从而有效防止各种事故的发生。如果天气不好，向雪景区的监控系统会提醒游客，疏散人群。在紧急情况下，游客可以通过网络广播系统广播失踪人员的信息。

在这个智慧管理平台上，还建立了一个720全景系统，覆盖了主要公共服务设施和景点的全貌。游客可以通过微信公众平台进入系统，足不出户就能欣赏到景区最美丽的风景，如智慧民宿、屋顶白雪、挂满新年味道的。独一无二的向雪夜晚更美，让游客身临其境，真实感和体验感远远超过传统画面。

据了解，2018年以来，各地景区本着“智慧第一、开放互联”的建设理念，遵循统一规划、统一平台、统一标准、共享、安全可靠、实用实用的建设原则，建设了智慧景区。综合管理系统将传统的景区管理转变为智能化管理，将分散管理转变为协同管理，将多层次管理转变为扁平化管理，将粗放管理转变为精细管理，实现了

建设“智慧景区”不仅是中国景区未来发展之路，也是新形势下中国景区发展的重要战略选择。相信随着“旅游+智能管理”的日益升温，景区将真正实现健康有序的发展，同时也会为普通人带来更好的游玩体验。

3月25日，国家发展改革委网站发布关于印发《加快培育新型消费实施方案》的通知，其中提到拓展无接触式消费体验，鼓励办公楼宇、住宅小区、商业街区、旅游景区布局建设智慧超市、智慧商店、智慧餐厅、智慧驿站、智慧书店。

要建设智慧城市时空大数据平台。推动城市信息模型(CIM)基础平台建设，支持城市规划建设管理多场景应用，促进城市基础设施数字化和城市建设数据汇聚。完善智慧城市领域标准体系，开展关键急需标准制定。

推进新型城市基础设施建设。实施智能化市政基础设施建设和改造。协同发展智慧城市与智能网联汽车，打造智慧出行平台

“车城网”。推进智慧社区建设，实现社区智能化管理。推动智能建造与建筑工业化协同发展，建设建筑产业互联网，推广钢结构装配式等新型建造方式，加快发展“中国建造”。

应新能源汽车和寄递物流配送车辆需求，优化社区、街区、商业网点、旅游景区、度区等周边地面及地下空间利用，完善充电电源配置和布局，加大充电桩(站)建设力度。鼓励充电桩运营企业适当下调充电服务费。

引导社会资本融资。支持符合条件的企业通过首发上市和再融资募集资金，或到债券市场发行公司债、可转债及资产支持证券融资，拓展新型消费领域融资渠道。支持符合条件的企业发行企业债券，用于新型消费基础设施项目建设。推动私募股权投资基金和创业投资企业在支持新型消费发展方面发挥更大作用。

此外，深入发展数字文化和旅游。加快文化产业和旅游产业数字化转型，积极发展演播、数字艺术、沉浸式体验等新业态。举办数字文化和旅游消费体验活动，促进在线演出市场发展，鼓励上网服务场所参与公共文化服务，支持数字文化企业参与传统文化和旅游业态改造提升。制定智慧旅游景区建设指南，完善分时预约、在线预订、流量监测、科学分流、无接触式服务、智能导游导览等功能。在国家文化和旅游消费试点城市、示范城市优先建设一批新型文化和旅游消费集聚地，加强文创商店、特色书店、小剧场、文化场所、艺术展览、沉浸式体验型项目等多种业态集合。

该《通知》由国家发展改革委联同中央网信办、教育部、工业和信息化部、财政部、人力社会保障部、自然部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、人民银行、海关总署、税务总局、市场监管总局、体育总局、国家统计局、国家医保局、国家版权局、银保监会、证监会、国家邮政局、国家中医药局、国家药监局、国家知识产权局，共28个部门共同发出。《加快培育新型消费实施方案》对保障居民日常生活需要、全面促进消费、培育完整内需体系和构建新发展格局具有重要意义，有利于顺应消费升级趋势，进一步培育新型消费，鼓励消费新模式新业态发展，促进线上线下消费融合发展。